你听说过120应急救援信息系统吗？

　　当系统接到呼救者打进的急救电话时，可以自动获取该电话号码的精确地理位置信息。之后，系统一方面搜索以呼救电话位置为中心的缓冲区内的医院分布情况，一方面再通过GSM无线通信技术获得实时的救护车位置信息，并将三者(呼救者、医院、救护车)同时在电子地图上高亮显示，根据三者的位置分布进行空间分析，选出位置比较合适的医院及救护车，从而进行最佳救助方案的设计。

　　你是否感叹其功能之强大？其实这一系统在马鞍山已经开始使用。而这主要得益于当前马鞍山正在加速推进中的“数字马鞍山”建设，目前该项目的阶段性成果已广泛应用于规划、急救、公安等多个领域。

　　数字马鞍山，你了解多少？

　　所谓数字马鞍山，简而言之，就是以地理空间框架为定位基准，集成马鞍山市自然、社会、经济、人文、环境等综合信息，基于网络基础设施实现城市信息的广泛共享。

　　数字马鞍山的建设是以综合信息为支持的重大工程，涉及全市各个方面的信息，包括地理环境、基础设施、自然资源、社会资源、经济资源及人文资源等。

　　项目建设主要内容可用“一二三四五”来概括：一个框架——地理空间框架；二套网络——布设在内网和外网；三个平台——专业平台、政务平台、公众平台(天地图·马鞍山)；四个数据集——基础地理信息数据集、公共基础地理信息数据集、公共专题地理信息数据集和公众地理信息数据集；五种应用模式——直接应用模式、定制应用模式、标准服务模式、专题应用模式、数据源调用模式。

　　在这其中，数字马鞍山地理空间框架是“数字马鞍山”建设的核心内容，构建数字马鞍山地理空间框架，形成权威、标准的地理信息公共平台，实现地理信息、空间信息资源的共享和利用，是满足我市“1255”城市发展战略和构建现代产业，进一步服务全市经济社会大建设大发展的重要举措。

　　数字时代，“玩转”数字。据市国土资源局有关负责人介绍，“实现数据共享、避免重复投资、提升马鞍山信息化建设水平”是数字马鞍山地理空间框架的“三大利器”。

　　▲行业应用

　　各行业都可以在数字马鞍山地理空间框架基础上，方便快捷地叠加上各自的行业信息，并开发各自的行业应用系统，提升行业信息化应用水平。

　　▲政府决策

　　通过数字马鞍山地理空间框架建设，可以在统一的地理信息平台上实现电子政务，使各部门突破地理空间的限制，紧密结合在一起，从而提高行政管理水平和工作效率，满足科学决策的需要，提高政府决策的科学性。

　　▲公众服务

　　网络电子地图可以非常直观地为公众提供包括新闻、水、电、气、道路、规划、实时路况等信息服务，方便市民和游客，提升城市形象。

　　项目“进展图”让你一目了然

　　根据规划，该项目的建设内容主要为基础地理信息数据库、地理信息公共平台、应用示范建设。目前已基本完成。国土资源局也向记者提供了具体的“进展图”。

　　-基础地理数据建库——已完成

　　全市域范围约1686平方公里1:10000数字线划图、数字正射影像图、数字高程模型以及1:50000、1:250000数字线划图完成建库；主城区127平方公里(含当涂县城区17平方公里)1:500以及1：2000、1:5000数字线划图数据缩编建库；中心区域680平方公里1:1000的数字正射影像图、数字高程模型制作及建库。

　　-三维模型建库——已完成

　　2012年5月底，完成了市区52.6平方公里的三维模型建设。

　　-项目设备采购、数据中心改造——已完成

　　为确保项目的实施及成果长期、广泛应用，通过公开招标，去年7月底完成硬件采购和数据中心改造工程。

　　-4个典型应用示范系统项目——推广中

　　在数字马鞍山地理空间框架内，选定了“城镇地籍”、市卫生局“120急救”、市公安局“数字公安”和市工商局“移动执法系统”作为典型应用，目前“城镇地籍”、市卫生局“120急救”系统已经建成使用，效果良好。其中，工商应用即工商移动执法信息系统就是通过二次开发的系统，该系统已在工商局的企业定位、放照审核、投诉执法等日常业务中得到广泛应用。卫生应用即“120紧急救援信息系统”，可以做到精确定位、选择最佳救护点、选择最短路线。公安应用即公安采用数据源调用模式，调取高清影像和最新地形数据自主更新公安管理系统。

　　-其他领域的推广应用——有突破

　　目前，正在就水利部门防汛抗旱、民政部门社区网格化管理和地税部门的税源等社会管理事务提出的需求，探讨数据服务的可行性。

　　项目推进：不断拓展领域

　　“项目建设的重要性不言而喻，但在当前已取得的阶段性成果之上，结合框架平台的建设实际，我们下一步还将在范围拓展、领域推广等方面着力下工夫”，市国土局有关负责人介绍。

　　将以典型示范应用系统为基础，加快应用项目的推广。数字马鞍山地理空间框架建设的出发点和落脚点在于应用和服务，只有用起来才能体现其作用和价值。我市将以现有的典型应用系统为基础，合理确定项目应用示范的重点方向，针对不同层次需求，提供相应的功能服务，把推广应用系统做活、做新、做出影响，充分发挥地理信息公共平台和公众平台的功能，为开展智慧城市建设提供保障。

　　将以兄弟省市建设经验为基础，推进平台数据采集。以基础地理信息资源和测绘基础设施建设为重点，大力推进服务数据采集工作，为公众服务平台建设奠定坚实的数据基础。

　　以现有服务领域为基础，拓展测绘应用的服务领域。强化主动服务意识，增强保障服务能力。在做好现有服务的基础上，着重拓展在政府部门决策管理、电子政务建设、数字城市建设、防灾减灾、重大工程建设等领域的服务，以应用促发展，巩固基础地理信息数据在数字城市建设中的基础地位。同时采取措施加强基础地理信息公共平台建设，提高基础地理信息服务的技术能力和服务水平，扩大服务领域和范围。

　　【新闻背景】

　　实现资源共享打造“数字马鞍山”

　　作为被省国土资源厅选定的2010年数字城市地理空间框架建设第一批推广城市之一，我市一直高度重视“数字马鞍山”的建设，早在2006年就提出了全面推进“数字马鞍山”建设的概念，按照先进、实用、经济、高效的要求，将建网、联网、用网三者有机结合起来，在全市范围内实现资源共享，打造“数字马鞍山”。

　　国家测绘局于2006年启动了“数字城市地理空间框架建设示范工程”，并选取了一批城市作为试点城市建设。2010年，按照国家测绘局有关部署，马鞍山会同淮南和六安市被选为安徽省的第一批推广城市。2010年9月29日,经省国土资源厅的推荐，我市与省国土资源厅签订了《数字马鞍山地理空间框架建设推广工程协议书》，标志着我市数字马鞍山地理空间框架建设推广工程正式启动。

　　【相关链接】